О предельном возрасте службы. Отказы в увольнении. Полный разбор для военнослужащих
В связи с возникающими вопросами относительно возраста пребывания в запасе и на военной службе, а так же увольнения по достижению соответствующих возрастов как мобилизованных, так и военнослужащих по контракту, решили разместить здесь краткую и понятную памятку, содержащую нашу позицию со ссылками на закон.
Данная позиция видится нам правильной даже с учетом коллизий и «кривой» правоприменительной практики судами. Данную позицию мы выработали путем анализа имеющихся на сегодняшний день норм и предлагаем ее применять при обжаловании отказов в увольнении в судах.
Мобилизованные
Ни один нормативный правовой акт не содержит нормы, регламентирующей возраст пребывания на военной службе военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации. Ни один, кроме ст. 49 ФЗ «О военной обязанности и военной службе».
Некоторое время мы придерживались позиции других юристов, предлагающих приравнивать предельный возраст пребывания на военной службе мобилизованных к предельному возрасту нахождения в запасе. Однако, на сегодняшний день нам видится, что это неверный подход, так как возраст нахождения в запасе означает ни что иное, как возможность из этого запаса быть призванным на военную службу вплоть до определенного возраста.
Таким образом, с учетом изменения законодательства с 01.01.2024 в ряды ВС РФ могут быть призваны граждане, находящиеся в запасе в 2024 году – до 51 года, в 2025 году – до 52 лет и т.д. На возраст пребывания на военной службе это никак не влияет.
Однако, ч. 1 и ч.2 ст. 49 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» содержат однозначную формулировку:
предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. |
Никаких иных норм закона, изменяющих вышеуказанные положения для мобилизованных, на сегодняшний день не имеется.
Поэтому, совершенно не важно – когда мобилизованному исполнилось 50 лет – в 2023 году, в 2024 году или 2022.
Вывод: на основании федерального законодательства мобилизованный в звании до полковника имеет право уволиться по достижению предельного возраста пребывания на военной службе - 50 лет.
Контрактники
Здесь мы тоже непреклонны в своей позиции: ст. 4 Федерального закона 269-ФЗ гласит:
В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: 1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, - 70 лет; 2) имеющих иное воинское звание, - 65 лет. Не понимаем, почему эта формулировка вызвала проблемы с ее толкованием, но однозначно все изменения не должны касаться военнослужащих, заключивших контракты до вступления вышеуказанного закона в силу, то есть до 24.06.2023, когда предельный возраст пребывания на военной службе для всех регламентировался исключительно всё той же ст. 49 ФЗ «О военной обязанности и военной службе» и для военнослужащих в звании ниже полковника составлял всё те же 50 лет. И точно не должны касаться мобилизованных. |
Не понимаем, почему эта формулировка вызвала проблемы с ее толкованием, но однозначно все изменения не должны касаться военнослужащих, заключивших контракты до вступления вышеуказанного закона в силу, то есть до 24.06.2023, когда предельный возраст пребывания на военной службе для всех регламентировался исключительно всё той же ст. 49 ФЗ «О военной обязанности и военной службе» и для военнослужащих в звании ниже полковника составлял всё те же 50 лет. И точно не должны касаться мобилизованных.
Вывод
Таким образом, пока законопроект, призванный уравнять мобилизованных и контрактников не принят (карточка законодательной инициативы была удалена), предельный возраст службы составляет:
- Мобилизованные - до 50 лет;
- Контрактники, подписавшие контракт до 24.06.2023 - 50 лет;
- Контрактники, подписавшие контракт после 24.06.2023 -65 лет.
Наиболее вероятно, что Минобороны не откажется от идеи поднятия предельного возраста для мобилизованных и все же внесет повторно соответствующий законопроект. В связи с этим, при отказе в увольнении со службы советуем не медлить и подавать административные иски в гарнизонные военные суды.
Для получения юридической помощи, вы можете Направить нам обращение